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祁連縣第十五屆人民代表大會第四次會議開幕
來源: 祁連縣委宣傳部
發布時間: 2019-03-30 11:15:18
編輯: 馬玉英

  攜手邁步新時代,奮力開啟新征程。肩負全縣各族人民重托,帶著謀劃未來發展的殷切希望,來自全縣各條戰線的人大代表滿懷信心步入祁連縣會議中心,為祁連深化改革開放,在新一輪西部大開發戰略中,依托“一帶一路”,在十九大和全國“兩會”精神指引下,貫徹落實“五四”戰略,奮力推進“一優兩高”,為加快“美麗祁連,幸福祁連”建睿智之言,為經濟社會發展獻務實之策。

  2019年3月29日,祁連縣第十五屆人民代表大會第四次會議在雄壯的國歌聲中隆重開幕。

  大會執行主席韓向暉、海宏、靳永德、楊學林、李永軍在主席臺前排就坐。

  縣委副書記、縣長龍永勝,縣政協主席劉耀軍,縣委副書記何魁、路燦新,縣委常委張世紅、周有全、李梅勛、才讓鬧吾,副縣長劉國柱、丁立順,縣政協副主席紅偉、才華扎西、夏布拉·羅藏嵌熱嘉措,縣法院院長王晏紅,縣檢察院檢察長楊雄出席會議并在主席臺就坐。大會應到代表98名,實到代表77名,符合法定人數。縣委、縣政府有關部門負責人、省州駐縣單位負責人和出席政協祁連縣第十三屆委員會第四次會議的全體政協委員列席會議。

  大會由執行主席海宏主持。

  龍永勝代表縣人民政府向大會作政府工作報告。

  報告首先對過去一年的工作做了回顧與總結。報告指出,過去一年,是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是推動“一優兩高”戰略部署在祁連落地生根的關鍵一年。一年來,面對經濟運行穩中有變、變中有憂的復雜形勢,在縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,我們深入貫徹落實黨的十九大及歷次全會精神,按照省、州、縣委全會安排,堅持穩中求進工作總基調,積極應對形勢變化,深入實施“五四”戰略,以供給側結構性改革為主線,以集中精力打好“三大攻堅戰”為抓手,以“四個奔著去”大抓落實活動為載體,迎難而上、扎實工作,保持了祁連經濟社會持續健康發展,朝著建成“美麗祁連、幸福祁連”的目標邁出了堅實的一步。全年完成地區生產總值16.87億元,同比增長1.6%。其中,完成第一產業增加值5.97億元,同比增長3.8%;完成第三產業增加值7.47億元,同比增長6.3%。完成全社會固定資產投資8.8億元,同比下降39.8%。完成地方公共財政收入8718萬元,同口徑增長25%。完成社會消費品零售總額5.47億元,同比增長6.6%。

  緊抓穩定發展這個根本,堅持質量第一、效益優先,經濟轉型平穩推進。突出提質增效,生態畜牧業成為縣域經濟質量變革的關鍵。一是畜牧業生產質量顯著提升。二是畜產品質量顯著提升。三是農牧民生活質量顯著提升。

  突出轉型調整,綠色工業成為縣域經濟效率變革的核心。一是企業運行效率穩步提高。二是招商引資效率穩步提高。三是要素配置效率穩步提高。四是產業培育效率穩步提高。突出提檔升級,文化旅游業成為縣域經濟動力變革的載體。一是項目催生動力。二是品牌激發動力。三是融合釋放動力。緊盯生態文明這個焦點,堅持底線思維、問題導向,環境保護扎實有效。一是持續厚植綠色基礎。二是持續強化恢復治理。三是持續發展特色經濟。四是持續釋放生態紅利。緊扣扶貧濟困這個核心,堅持精準施策、補齊短板,脫貧攻堅取得實效。一是深入實施專項扶貧。二是大力開展行業扶貧。三是不斷豐富社會扶貧。盯牢城鄉建設這個關鍵,堅持鄉村振興、統籌發展,人居環境持續改善。一是規劃布局實現“提標”。二是工程建設實現“提質”。三是形象品味實現“提升”。四是城市管理實現“提效”。

  抓住重大項目這個支撐,堅持提升基礎、完善功能,項目建設有條不紊。一是集中精力擴大有效投資。二是千方百計強化項目儲備。三是因地制宜實施援建項目。四是多措并舉加強項目管理。緊靠創新驅動這個載體,堅持轉變職能、優化服務,重大改革全面深化。一是改革的深度逐漸加強,紅利逐步釋放。二是改革的廣度逐漸加強,效能逐步體現。三是改革的力度逐漸加強,活力逐步體現。聚集民生福祉這個本質,堅持盡力而為、量力而行,幸福指數不斷攀升。一是百姓獲得感更加殷實。二是百姓幸福感更加充實。三是百姓安全感更加踏實。緊貼服務發展這個實際,堅持依法行政、廉潔從政,自身建設不斷加強。一是持之以恒促和諧。二是鍥而不舍抓落實。三是馳而不息轉作風。四是堅持不懈抓整改。

  報告對2019年的工作進行了安排。報告指出,今年,是中華人民共和國成立70周年、青海解放70周年,是全面建成小康社會關鍵之年。做好今年政府的各項工作責任重大、影響深遠。要緊緊圍繞全面建成小康社會這個大目標和中央經濟工作會議確定的重點工作任務,謀劃推動今年的各項工作,為打牢全面建成小康社會收官的基礎創造條件、提供保障。

  報告提出了做好今年政府工作的總體要求:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會及慶祝改革開放40周年大會、中央經濟工作會議、省州委全會精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,堅定踐行新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,按照縣委十四屆六次全體會議安排部署,深入推進“五四”戰略,奮力實施“一優兩高”,推動“三大攻堅戰”取得新成效,推動社會治理創新發展,推動全面從嚴治黨向縱深發展,為全面建成小康社會打下堅實的基礎,以更高質量更高水平開創“美麗祁連、幸福祁連”建設新局面。

  報告提出了今年全縣經濟社會發展的預期目標:地區生產總值增長3%左右,地方財政收入協調同步增長,全社會固定資產投資增長5%,社會消費品零售總額增長8%,全體居民人均可支配收入增長8%,城鎮登記失業率控制在3.5%以內,居民消費價格漲幅控制在3%以內,節能降碳、主要污染物排放指標控制在目標以內。圍繞實現上述目標,報告指出,要從七個方面做好今年的重點工作:(一)堅定不移推動經濟轉型,堅持藏“富”于民,以高質量發展增強祁連實力。(二)堅定不移優化生態環境,堅持還“綠”于民,以高標準保護增添祁連魅力。(三)堅定不移推進脫貧攻堅,堅持用“情”于民,以高質量脫貧提升祁連魅力。(四)堅定不移加快鄉村振興,堅持增“靚”于民,以高水平管理挖掘祁連潛力。(五)堅定不移強化項目支撐,堅持普“惠”于民,以高投入拉動催生祁連動力。(六)堅定不移服務保障民生,堅持用“心”于民,以高品質生活激發祁連活力。(七)堅定不移加強自身建設,堅持守“信”于民,以高效能服務凸顯祁連毅力。

  關山初度塵未洗,策馬揚鞭再奮蹄。報告強調,展望新藍圖開啟新征程,我們重任在肩;謀求新發展,實現新跨越,我們信心滿懷。我們要緊緊團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅強領導下,以更加強烈的使命擔當、更加開放的胸襟氣度、更加務實的工作作風、更加穩健的改革步伐,圍繞“美麗祁連,幸福祁連”建設目標,不忘初心,逐夢遠行,以優異成績向新中國成立70周年,青海解放70周年獻禮!大會還作了祁連縣2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2019年國民經濟和社會發展計劃草案的書面報告、祁連縣2018年財政收支預算執行情況和2019年財政收支預算草案的書面報告。大會結束后,按照大會日程和議程安排,參加會議的代表和列席人員分團審議了政府工作報告、計劃報告、財政報告、關于增設和調整祁連縣第十五屆人民代表大會有關專門委員會的決定(草案)、祁連縣第十五屆人民代表大會專門委員會主任委員人選通過辦法(草案)等議題。

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