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【龍永勝】在2018年祁連縣禁毒委員會禁毒工作會議上的講話
來源:
發布時間: 2018-06-21 11:42:42
編輯: 馬玉英

  縣政府縣長、縣禁毒委主任龍永勝

  (2018年5月29日)

  同志們:

  今天我們召開的全縣禁毒工作會議,意義非常重大,事關社會和諧穩定,事關人民群眾的健康和安全,事關祁連的聲譽和形象。剛才,井雪峰同志通報了2017年全縣的禁毒工作情況,指出了禁毒工作中存在的不足和短板,并對2018年的禁毒工作進行了安排部署。縣教育局、縣財政局、縣文化局及八寶鎮政府作了很好的表態發言,我都同意,請大家認真抓好落實。另外,縣禁毒委員會對2017年度禁毒工作中成績突出的單位進行了表彰,希望受到表彰的單位再接再厲,其他單位要向先進學習,進一步落實禁毒工作職責。下面,我再強調三點意見:

  一、認識必須要深之又深

  近年來,我縣偵破毒品案件數、起訴涉毒違法犯罪嫌疑人數,查獲吸毒人員數等指數均呈明顯的上升趨勢,這充分說明我縣的禁毒形勢依然很嚴峻,容不得絲毫大意和松懈,我們要清醒的認識到,禁毒工作是一項具有嚴峻性、復雜性、反復性、長期性特點的工作,是維護安全、保障民生的大事要事,黨的十九大也提出了禁毒工作是全社會共同主抓的工作,所以我們必須進一步提高政治站位、加壓推進。

  一要清醒認識到工作責任很重大。按照協調推進“四個全面”戰略布局和統籌推進“五位一體”的總體要求,加強社會治理,為全縣干部群眾提供一個平安、健康、穩定的社會環境是我們義不容辭的責任,更是政府工作的底線。同時,近年來隨著祁連旅游品牌知名度的不斷提高,來祁連旅游的人也越來越多,加之,今年飛行節的舉辦和機場的通航,來祁連旅游的人數可能出現歷史新高。在這樣的背景下,維護祁連的社會和諧、穩定任務艱巨,尤其是“涉毒”這樣話題性強、影響惡劣的違法事件,我們更要堅決制止,絕不給涉毒事件留一點“陰暗角”。

  二要清醒認識到當前形勢很嚴峻。從大環境來看,毒品違法犯罪活動仍然處于持續活躍期,甚至有進一步發展蔓延的趨勢,外圍毒品滲透形勢嚴峻,吸毒人數仍在持續增加,合成(新型)毒品濫用蔓延迅速等等,禁毒工作面臨的形勢嚴峻。就我縣的情況來看,毒品大多來源于西寧和甘肅等地,涉毒人員散布在人員密集場所或是在一些小賓館、小旅店、出租房等場所,吸食、販賣的隱蔽性非常強,發現、控制、精準打擊的難度很大。

  三要清醒認識到工作短板很突出。從去年的考核情況來看,社區戒毒執行率、處置率,涉毒違法犯罪案件、嫌疑人吸毒人員查獲率等雖全州排名第二,但我縣禁毒委各成員單位之間組織、溝通、協調不到位,甚至有的單位還認為禁毒工作是公安部門一家的事,抱著事不關己高高掛起的態度,各成員單位職責履行不到位,缺乏主動性,因此,難以形成“打、防、管、控”的社會化禁毒局面。

  二、治理必須要嚴之又嚴

  要抓住禁毒工作的重點和關鍵,抵御和防止毒品公害,既要齊抓共管、多管齊下,又要突出重點、標本兼治。禁毒辦公室要充分發揮職能作用,組織、協調各成員單位積極參與,共同做好禁毒社會化工作。

  一要堅持“嚴防”。禁毒的根本在于預防教育。要深入實施重點人群、重點場所毒品預防教育工程,切實加強對青少年群體、外來務工人員等易染毒人群的禁毒宣傳和教育引導,充分發揮教育文化、醫療衛生、市場監督、公安司法等職能部門和工青婦等群團組織的作用,廣泛運用電視、廣播、微信、微博等媒體途徑,深入推進禁毒宣傳進學校、進單位、進社區、進農村、進企業、進家庭、通過多角度、全方位的宣傳教育,在全社會形成濃厚的識毒、防毒、拒毒意識、進而提升“分分秒秒抵制毒品、時時刻刻遠離毒品”的行動自覺。

  二要堅決“嚴打”。對毒品犯罪,要始終堅持“零容忍”,出重拳、下重手、打重點,打出警示力、打出震懾力。要堅持“露頭就打”“打早打小”、突出“打團伙、摧網絡”,通過持續有力的嚴打整治,破獲一批涉毒刑事案件,嚴懲一批涉毒罪犯,抓獲一批吸毒人員,讓涉毒違法犯罪分子無縫可鉆、無機可乘。要抓住重點、重拳出擊,開展重點人群、重點區域專項整治,切實加強對外來流動人員、社會閑散人員等群體,以及娛樂場所、商貿市場、社區、車站、旅館等區域的排查密度,進一步加大對新形勢網絡涉毒的打擊力度,堅決遏制毒品犯罪的蔓延。

  三要強化“嚴控”。要壓實鄉鎮、社區(村)的屬地責任,將吸毒人員納入網格化管理,確保信息全收集、管控全到位、服務全覆蓋。要全面落實社區戒毒、社區康復等戒治措施,本著治病救人、人性關懷的立場,盡可能地幫助戒毒人員解決就醫就業困難,讓他們早日重拾健康、回歸正常生活。要做好專群結合工作,加強基層禁毒力量建設,通過自主培育、政府購買服務等方式,引入專業組織、志愿者隊伍、充分凝聚各方力量綜合治理毒品問題,著力構建縱橫到邊、全面覆蓋、共管共治的立體防控網。

  四要突出“嚴管”。禁毒工作一定要打破傳統思維,創新管理方式,健全體制機制,真正實現常態長效的工作局面。一方面,要全面落實已經出臺的舉報毒品違法犯罪獎勵辦法、禁毒獎勵經費使用管理辦法以及對各部門的績效考核辦法,通過考核激勵機制,壓實責任、抓出實效。另一方面,要充分借鑒先進地區經驗,積極探索信息化管理手段,通過對接公安機關數據中心,依托現代科學技術,建立信息管理平臺,將禁毒工作、綜治工作等針對特殊人群的管控工作聯動起來,走出一條現代化、特色化的新路子,推動我縣社會綜合治理工作。

  三、職責必須要清之又清

  全縣各成員單位要切實擔當、狠抓執行,以抓鐵有痕、踏石留印的實際行動,切實鞏固安定和諧的良好局面。

  一要清楚“誰來負責”。禁毒工作事關國家興衰、人民福祉。縣委、縣政府一貫十分重視。各成員單位主要負責同志作為本單位、本系統、本轄區禁毒工作的第一責任人,一定要主動擔當、切實履職,把禁毒工作擺上重要議事日程,定期分析研究,加強部署督促,凝聚各方力量,形成“黨政統一領導、禁毒委組織協調、部門各負其責、群眾廣泛參與”的群治群防禁毒工作格局。

  二要清楚“負什么責”。禁毒工作是一塊“硬骨頭”,對禁毒工作,大家付出很多、壓力很大,各方保障十分重要,決不能讓大家有后顧之憂。機制方面,購買社會服務、發動社會參與要系統研究、盡快運行;隊伍建設方面,整合基層力量、穩定禁毒隊伍要抓好統籌、管理到位。經費方面,財政要按照省州禁毒委的要求,將相關經費納入財政預算。

  三要清楚“怎樣追責”。要圍繞全縣的績效考核任務目標責任、將禁毒工作納入督查考核范圍,建立檢查督導、通報獎評、述職測評、績效評估和責任追究等制度體系。縣禁毒辦公室要定期開展督查,把新吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員戒毒鞏固是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意等內容,作為各責任單位禁毒工作成效的衡量標準和考核依據。對落實工作不力的,一把手要向縣委、縣政府、縣禁毒委作書面說明,對年終完不成禁毒工作目標任務的要通報批評。

  同志們,禁毒工作事關社會和諧穩定,事關人民幸福安康。各鄉鎮、各部門務必要以對黨、對社會、對群眾高度負責的態度,真抓實干、務求實效,堅決打贏打好禁毒人民戰爭,共同為建設“平安祁連”創造更加美好、和諧的社會環境努力奮斗。

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