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祁連縣委常委會帶頭開展“三嚴三實”專題教育暨“1235”目標推進工作方案
來源: 祁連縣委辦
發布時間: 2015-08-25 16:54:32
編輯: 馬玉英

  中共祁連縣委常委會帶頭開展“三嚴

  三實”專題教育暨“1235”

  目標推進工作方案

  為深入學習貫徹中央《關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》精神和省委“三嚴三實”專題教育座談會精神,準確把握中央和省州委要求,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,充分發揮縣委領導班子和常委同志的示范帶動作用,現就縣委常委深入開展“三嚴三實”專題教育暨“1235”目標推進工作制定如下實施方案。

  一、指導思想

  以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,以認真精神和求實作風,延展深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,深入開展“三嚴三實”專題教育和“1235”(以加強黨性教育和作風建設為主線,以“三城三區”建設和“三基”建設為平臺,以干部素質提升工程、基層黨組織創建服務型黨組織工程和提高選人用人公信度工程為內容,實現五個打造即全力將祁連打造成綠色美地、生態富地、民生福地、品牌亮地和先鋒高地)目標推進工作,建設政治過硬、紀律嚴明、作風優良、勤政務實的班子,增強縣委常委班子的凝聚力、戰斗力、創造力,進一步發揮縣委常委會的領導核心作用,為祁連全面建成小康社會提供堅強的政治和組織保證。

  二、目標任務

  圍繞“三嚴三實”主題和“1235”目標推進工作,深刻認識“三嚴三實”的重大意義、豐富內涵,自覺加強黨性修養、改進工作作風,把“三嚴三實”專題作為修身做人的基本遵循,作為為官用權的警世箴言,作為干事創業的行為準則,對自身存在的頑疾進行大排查、大掃除,對存在的突出問題進行重點整治,認真抓緊抓好學習教育、自查自糾、黨性分析、解決問題、專項整治、立規執紀關鍵工作,全面加強縣委常委班子思想政治建設、紀律作風建設和能力素質建設,使縣委各常委的黨性、品格、素質和能力得到進一步提升,推動“三嚴三實”專題教育深入開展,加快推進“1235”目標工作,為全縣各級黨組織和廣大黨員干部作出示范。

  三、總體安排

  從2015年5月份開始,12月份召開縣委常委班子專題民主生活會。

  四、教育方法

  (一)學習教育。采取“五個一”學習宣傳方式,持續深入學習習近平總書記系列重要講話精神,堅持不懈開展理想信念、群眾觀念、宗旨意識、黨性黨風黨紀、社會主義核心價值觀、道德品行和社會主義法治教育,強化理論武裝,進一步筑牢正確的人生觀、價值觀、世界觀、權力觀,提升自身思想理論水平。

  1.帶頭開展學習。在縣委常委會、縣委中心組學習會上,縣委主要領導帶頭學習關于“三嚴三實”專題教育的相關文件、材料,以后每月開展一次集中學習、專題討論,由常委同志分別領學。常委同志長期開展個人自學,重點學習《十八大以來重要文獻選編》、《習近平談治國理政》、《習近平黨風廉政建設論述摘編》,及時學習中央、省委、州委重要文件,上級領導重要講話精神,不斷增強政治素養,善于把握政策形勢,提高能力水平。

  2.帶頭開展黨性教育。縣委常委會牽頭,組織縣四大班子領導干部集體到海北州警示教育基地——門源縣浩門農場監獄參觀學習,并通過監獄服刑人員現身說法,開展一次現場教學,進一步激發干事創業熱情。

  3.帶頭開展專題研討。6月至10月,縣委中心組開展學習,重點開展3個專題研討。6月,開展一次以“嚴以修身,加強黨性修養,堅定理想信念,把牢思想和行動的‘總開關’”為主題的專題研討;8月,開展一次以“嚴以律己,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,自覺做政治上的‘明白人’”為主題的專題研討;10月,開展一次以“嚴以用權,真抓實干,實實在在謀事創業做人,樹立忠誠、干凈、擔當的新形象”為主題的專題研討。每個專題確定4名左右常委同志作重點發言,其他常委同志踴躍發言,互相啟發,形成共識。

  4.帶頭講黨課。緊扣“三個講清楚”(講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵,講清楚“不嚴不實”的具體表現和嚴重危害,講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求),縣委書記帶頭在全縣縣級干部大會上作專題黨課報告會,其他常委領導在認真學習書記所講黨課內容的基礎上,結合分管工作、分管部門實際備好課,于6月底前在分管部門單位講黨課。

  5.帶頭撰寫心得體會。突出主題,結合各自所學所思所獲,撰寫一篇心得體會。

  (二)自查自糾。堅持問題導向,搞好調查研究,廣泛聽取干部群眾意見,深入開展自查自糾。

  6.帶頭聽取意見建議。縣委常委采取隨機調研和專題調研的方式,輕車簡從,深入基層開展隨機調研1次以上,每名常委走訪基層黨員和干部群眾不少于5人,采取民情懇談、個別訪談等方式聽取意見建議;通過問卷調查、發放征求意見表等方式聽取和征集意見建議。

  7.帶頭查找問題。對照教育實踐活動“兩方案一計劃”和“整改清單”開展“回頭看”,認真查找整改工作存在的不足和問題;圍繞省、州、縣委“三嚴三實”方面指出的突出問題,以楊善洲、尕布龍、廉福章等先輩先進為鏡,對照“三嚴三實”要求,把個人存在的問題查擺出來,形成問題清單。

  8.帶頭糾正問題。根據確定的問題,逐項明確責任主體、糾正措施、糾正時限,建立糾正臺賬,定期在一定范圍內公開公示,直至全部糾正完畢。

  (三)黨性分析。采取嚴肅認真“自己找”、真心實意“群眾提”、深入思考“集體議”等方式深入查擺“不嚴不實”問題、仔細梳理具體表現。

  9.帶頭開展黨性分析。深入開展“六查六看”(即查修身嚴不嚴,看是否做到加強黨性修養,堅定理想信念;查用權嚴不嚴,看是否做到堅持用權為民,不搞特權、不以權謀私;查律己嚴不嚴,看是否做到遵守黨紀國法,為政清廉。查謀事實不實,看是否做到從實際出發謀劃事業和工作,不好高騖遠,不脫離實際;查創業實不實,看是否做到腳踏實地、真抓實干,敢于擔當責任;查做人實不實,看是否做到對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事)和“三對照三檢查”(對照“對黨忠誠”要求,深刻檢查自己的思想靈魂、政治定力,在大是大非面前的實際表現;對照“個人干凈”要求,深刻檢查自己的廉潔意識、律己差距,在明確底線、分清界限、固守紅線方面的實際表現;對照“敢于擔當”要求,深刻檢查自己的責任意識、擔當精神,在守土有責、守土負責、守土盡責方面的實際表現),緊密聯系個人思想工作實際,以及征求到的意見、形成的問題清單,從理想信念、黨性修養、價值觀念等方面深入分析原因,剖析思想根源,撰寫黨性分析材料,嚴格按程序報審。

  10.制定專題民主生活會方案。會議方案、請示報州委審閱同意后,并報州紀委和州委組織部。

  11.召開高質量專題民主生活會。參照教育實踐活動專題民主生活會做法,嚴格按照程序開展好交心談心,做足做好會前工作,經上級同意,利用1天時間,召開一次高質量的專題民主生活會,會議的主要內容:聯系思想和工作實際,以忠誠守紀、敬業奉獻、作風建設,履行崗位職責、履行管黨治黨相關責任落實情況為重點,開展批評和自我批評。邀請州紀委、州委組織部領導全程參與民主生活會,縣人大常委會、縣政協班子主要負責同志列席。

  12.通報民主生活會情況。縣委主要領導主持召開通報會,通報縣委常委班子民主生活會情況。會前,請州紀委、州委組織部領導審閱民主生活會通報材料,提出意見建議。參會人員范圍為:縣委委員,縣紀委副書記;現職縣級領導干部;鄉鎮黨委書記,縣直各部門和企事業單位主要負責同志。

  (四)解決問題。堅持邊學邊查邊改,立說立行立改,把解決問題貫穿專題教育始終。

  13.圍繞“三個著力解決”(著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦,黨性修養缺失、不講黨的原則等問題;著力解決濫用權力、設租尋租,官商勾結、利益輸送,不直面問題、不負責任、不敢擔當,頂風違紀還在搞“四風”、不收斂不收手等問題;著力解決無視黨的政治紀律和政治規矩,對黨不忠誠、做人不老實,陽奉陰違、自行其是,心中無黨紀、眼里無國法等問題),真正把自己擺進去、改到位。一是針對問題清單、黨性分析和專題民主生活會上檢查出來的問題,結合思想和工作實際,制定整改措施,提出整改對策,作出整改承諾,進行公開公示,接受黨員群眾監督。二是圍繞2015年經濟社會發展主要目標任務、重點工程建設、重大項目實施等方面,結合各自分管聯系工作中存在的工作推進不力、項目進展遲緩、作風紀律不嚴、運轉機制不暢等問題,實行臺賬式管理,一項一項抓落實。

  (五)深化專項整治。專項整改內容突出覆蓋全面、不留死角,整改措施突出明確具體、便于操作,整改態度突出認真堅決、立行立改。

  14.按照省委、州委、縣委確定的一系列專項整治項目,以嚴禁領導干部插手工程建設、嚴禁插手土地征用、嚴禁插手礦產資源開發利用、嚴禁違規使用扶貧和社保資金、嚴禁領導干部收受“紅包”、嚴禁違反黨的組織人事紀律等方面突出問題作為重點,把相關任務劃分到各常委同志身上、責任明確到各常委同志肩上,上下聯動,重拳整治。縣委常委會定期聽取專項整治情況匯報,研究解決專項整治中的重點難點問題。

  (六)立規執紀。著眼實際抓常抓長,重點建立完善縣委常委班子議事規則和決策程序制度、黨員領導干部參加雙重組織生活會制度、干部德才表現和實績考評機制、黨員干部基本行為規范等制度規定,嚴格落實《祁連縣干部隊伍建設管理意見》、《祁連縣領導干部日常監督管理辦法》、《祁連縣干部隊伍建設宣傳教育意見》等新規定,繼續鞏固縣級聯點領導擔任聯點村第一書記工作機制,機關黨員(八小時外)進社區服務機制和流動黨員進社區屬地化管理機制,用好的制度機制管人、管事、管權,從源頭上推動踐行“三嚴三實”常態化、長效化。

  五、基本要求

  (一)高度重視。要把深入開展“三嚴三實”專題教育暨“1235”目標推進工作作為年內一項重大而緊迫的政治任務,以高度的政治責任感和強烈的大局意識,不折不扣貫徹落實中央和省州縣委的部署要求,精心組織實施。

  (二)統籌兼顧。各縣委常委要把參加專題教育活動與履職盡責全面貫徹落實中央“四個全面”戰略布局和省、州、縣委總體部署結合起來,與黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化結合起來,與加強領導班子思想政治建設結合起來,與服務改革、推動發展、改善民生結合起來,做到專題教育與“1235”目標推進工作有機融合、相互促進,兩手抓、兩不誤,確保圓滿完成今年各項目標任務。

  (三)強化宣傳。按照“做深、做實、出彩、出新、出特色”要求,正確把握輿論導向,充分運用報刊、廣播、電視、網絡等媒體,大力宣傳專題教育活動工作成效,帶頭營造良好輿論氛圍。

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