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祁連縣創建國家級衛生城鎮實施方案
來源: 祁連新聞網
發布時間: 2014-06-11 15:08:49
編輯: 馬玉英

  為進一步打造“天境祁連、東方瑞士”旅游金名片,促進祁連生態旅游業發展,提升對外形象,提高人民生活質量和健康水平,促進經濟發展和社會全面進步,根據《國家衛生城市標準》和按照《祁連縣同創共建“三城三區”總體方案》(祁發(2014)3號)的要求,結合我縣實際,制定本實施方案。

  一、指導思想

  堅持以“以人為本、普惠群眾”的創建方針,大力開展國家級衛生城鎮創建。堅持“全縣動員、全員參與,縣城為主、鄉鎮為輔、屬地管理”的創建原則,堅持“以塊為主、條塊結合、上下聯動、政企互動、重點突破、整體推進”的創建工作機制,以“整臟治亂”專項行動為抓手,提高城鎮綜合管理水平和居民文明衛生意識,保障人民群眾身體健康,促進祁連經濟社會又好又快、更好更快發展。

  二、創建目標

  從2014年起至2016年,力爭用3年時間把祁連縣創建成為“國家級衛生城鎮”。2015年7月達到省級衛生城鎮標準;2016年達到國家級衛生城鎮標準。

  三、組織領導

  為切實加強對創建國家級衛生城鎮工作的組織領導,確保各項工作落到實處,成立祁連縣創建國家級衛生城鎮工作領導小組,其組成人員如下:

  組 長:李洪才 縣委副書記、政法委書記

  副組長:尹得壽 縣委常委、宣傳部部長

  紅 偉 縣人大常委會副主任

  楊鳳蔚 縣政府副縣長

  楊學林 縣政協副主席

  成 員:孫貴洲 縣武裝部政委

  李同立 縣公安局局長

  韓生軍 縣交通局局長

  張國良 縣總工會常務副主席

  趙 雁 縣婦聯主席

  高朝暉 宣傳部副部長

  趙永泰 縣發展和改革局局長

  許 飛 縣經濟和商務局局長

  忠格吉 縣財政局局長

  馬明繼 縣科技農牧扶貧開發局局長

  馬應賢 縣水利住房和城鄉建設局黨組書記

  馬生財 縣水利住房和城鄉建設局局長

  馬金國 縣文化體育廣播電視旅游局黨組書記

  王明軍 縣文化體育廣播電視旅游局局長

  李永軍 縣人力資源和社會保障局局長

  蒲永國 縣環境保護和林業局局長

  馬存新 縣安全生產監督管理局

  孔慶虎 縣教育局局長

  奴義才郎 縣衛生和計劃生育局局長

  金有德 縣食品藥品監督管理局局長

  王 勇 縣水利住房和城鄉建設局副局長

  才 旺 團縣委書記

  冶金全 八寶鎮黨委書記

  洛布加 默勒鎮黨委書記

  李 震 峨堡鎮黨委書記

  孔慶明 阿柔鄉黨委書記

  薛恩壽 扎麻什鄉黨委書記

  祁才讓 野牛溝鄉黨委書記

  華旦陳列 央隆鄉黨委書記

  才華多杰 縣交警大隊隊長

  年曉冬 縣消防大隊隊長

  安 雄 縣武警中隊指導員

  馬成元 縣城鎮管理執法隊隊長

  阿衛林 縣工商行政管理局局長

  姚福紅 八寶鎮城西區居委會主任

  央 措 八寶鎮新城區居委會主任

  馬莉英 八寶鎮城東區居委會主任

  領導小組辦公室設在縣衛生和計劃生育局,奴義才郎兼任辦公室主任,辦公室下設16個創衛工作組。

  1、愛國衛生組織管理組

  牽頭單位:縣愛衛辦

  責任單位:縣委宣傳部、縣總工會、縣婦聯、團縣委、縣武裝部、縣發展和改革局、縣經濟和商務局、縣財政局、縣科技農牧扶貧開發局、縣水利住房和城鄉建設局、縣文化體育廣播電視旅游局、縣人力資源和社會保障局、縣交通局、縣環境保護和林業局、縣安全生產監督管理局、縣教育局、縣衛生和計劃生育局、縣食品藥品監督管理局、縣公安局、 八寶鎮人民政府、默勒鎮人民政府、峨堡鎮人民政府、阿柔鄉人民政府、扎麻什鄉人民政府、野牛溝鄉人民政府、央隆鄉人民政府、縣城鎮管理執法隊、縣工商行政管理局。

  工作職責:

  (1)負責做好與各部門信息溝通聯系;定時編印創衛工作簡報及信息交流、來信來訪、投訴受理、轉辦工作;制定祁連縣創衛工作方案、階段性工作方案。負責創衛有關決定、總結、匯報、通報、通知等文件材料的起草、呈報和分發工作;做好創衛工作大事記;綜合協調我縣創衛各項工程和階段性重點工作;制定工作制度、會議制度、考勤制度,并組織實施;負責各工作組間的工作協調和創衛有關會務工作;負責國家、省專家創衛調研技術指導和暗訪、技術評估、綜合評審的聯絡、接待工作;收集整理本辦公室和督促指導各相關單位及各工作組的創衛檔案資料收集整理;負責完成交辦的其他工作。(責任單位:各成員單位)

  (2)年內完成創建省級衛生鄉(鎮)1個。(責任單位:縣愛衛辦)

  2、健康教育工作組

  工作職責:

  (1)建立健全縣健康教育機構和網絡、人員、經費落實;機構能夠承擔起業務技術指導職責,社區、醫院、學校等健康教育網絡能夠發揮作用。(責任單位:縣衛生和計劃生育局)

  (2)負責中、小學校按照教育部《中小學健康教育指導綱要》要求開設健康教育課,注重培養學生養成良好的衛生行為,學生健康知識知曉率≥80%; 14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%。(責任單位:縣衛生和計劃生育局、縣教育局)

  (3)各級醫療機構采取多種形式、有針對性地向病人及其親屬開展健康教育,住院病人相關衛生知識知曉率≥80%。(責任單位:縣衛生和計劃生育局)

  (4)各鄉鎮、社區以《中國公民健康素養—基本知識與技能》為主要內容,開展多種形式的健康教育活動;居民健康基本知識知曉率≥80%、健康生活方式與行為形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。(責任單位:縣衛生和計劃生育局)

  (5)負責各行業結合本單位特點開展有關職業病防治、疾病預防、衛生保健、控制吸煙等方面的健康教育活動,職工相關衛生知識知曉率≥80%。(責任單位:縣衛生和計劃生育局)

  (6)新聞媒體設有健康教育欄目,能緊密結合衛生防病工作和廣大群眾普遍關心的衛生熱點問題,開展多種形式的衛生知識宣傳和健康教育,對創建國家衛生城市活動進行正確的輿論引導。(責任單位:縣文明辦、縣文化局)

  (7)車站、廣場等大型公共場所設立的電子屏幕和公益廣告,要有健康教育內容。(責任單位:縣文明辦、縣文化局)

  (8)認真履行世界衛生組織《煙草控制框架公約》,開展控煙工作。(責任單位:縣衛生和計劃生育局)

  (9)負責收集整理創衛檔案資料,完成創衛工作領導小組交辦的其他工作。

  3、環境衛生及綜合執法組

  工作職責:

  (1)認真執行國家有關環境衛生管理法規,使管理機構健全,職責明確,管理規范,經費落實。(責任單位:縣城鎮管理執法大隊)

  (2)負責環境衛生達到《城市容貌標準》要求。縣城主次干道和街巷路面平整,下水道無垃圾堵塞現象;主要街道兩側建筑物整潔美觀,無亂張貼、亂涂寫、亂設攤點現象,廣告、牌匾設置規范,居民樓房陽臺屋頂無亂堆放和亂掛衣物等現象;沿街單位“門前四包”等責任制度落實,車輛停放整齊;廢物箱等垃圾收集容器配置齊全,無亂扔亂吐現象;城區無衛生死角,街巷路面普遍硬化,無殘垣斷壁、亂搭建、垃圾渣土暴露和違章飼養畜禽現象;城市亮化、美化,照明設施完好,路燈亮化率≥95%。(責任單位:縣城鎮管理執法大隊、八寶鎮各社區)

  (3)負責城區清掃保潔制度落實,生活垃圾日產日清,定時定點收運;主要街道保潔時間不低于12小時,一般街道保潔時間不低于8小時,城市道路機械化清掃(含高壓沖水)≥20%,垃圾、糞便收集運輸全面密閉化。(責任單位:縣城鎮管理執法大隊)

  (4)負責生活垃圾、醫療廢棄物無害化處理場、污水處理廠建設、管理和污染防治符合國家有關法律、法規及標準要求。生活垃圾及糞便無害化處理率≥90%。(責任單位:縣發展和改革局)

  (5)負責做到生活垃圾中轉站、公共廁所等環衛設施符合《城鎮環境衛生設施設置標準》要求,布局合理,數量充足,管理規范。其中,公共廁所的建設和管理符合《城市公共廁所衛生標準》、《城市公共廁所規范與設計》要求,縣城主次干路、行人和車流量大的道路沿線、汽車客運站、旅游景點所設置的公廁不低于二類標準。環衛設施標志標示規范,符合《環境衛生圖形符號標準》的要求。(責任單位:縣城建局、縣旅游局)

  (6)負責做到建筑工地管理符合《建筑工地現場環境與衛生標準》要求,施工場地設置的隔離護欄規范,臨街施工工地圍墻高度不低于2米,市政設施、道路挖掘施工工地圍墻高度不低于1.8米;施工現場清潔,物料堆放整齊;建筑垃圾管理規范,設置車輛沖洗設施,全面實施密閉運輸,無偷倒亂倒現象;職工食堂、宿舍符合衛生要求,廁所、洗浴間保持清潔。待建的工地管理到位,無亂倒垃圾和亂搭亂建現象。(責任單位:縣城建局、縣城鎮管理執法大隊)

  (7)完成縣城綠地系統規劃編制,綠線管制制度得到落實。建成區綠化覆蓋率≥36%,綠地率≥31%,人均公共綠地面積≥8.5平方米。(責任單位:縣城建局、縣環境保護和林業局)

  (8)負責做到河道水面清潔,無飄浮垃圾;岸坡整潔,無垃圾雜物。(責任單位:縣水務局、縣城鎮管理執法大隊)

  (9)負責收集整理創衛檔案資料,完成創衛工作領導小組交辦的其他工作。

  4、環境保護工作組

  工作職責:

  (1)制定環境突發事件應急預案并進行演練。(責任單位:縣環境保護和林業局)

  (2)負責做好全年空氣API指數達到國家環境空氣質量標準二級。(責任單位:縣環境保護和林業局)

  (3)負責做到集中式飲用水源地水質達標。縣城供水的集中式飲用水水源地水質達到《地表水環境質量標準》和《地下水質量標準》Ⅲ類標準。嚴格執行各項國家集中式飲用水水源地管理有關法律、法規、規劃、標準、監測規范(《水污染防治法》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《地表水環境質量標準》、《地下水質量標準》)等要求。(責任單位:縣水務局)

  

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